Helsingfors är i särställning – då det gäller kostnader, utmaningar som har med befolkningen att göra och då det gäller förmögenhet. Staden är en kommun, men ekonomiskt relativt oberoende, medan andra är beroende av vår ekonomi. Vi har skäl att känna oss rätt trygga. Med skattintäkter på 2,7 miljarder euro, ett överskott på 284 miljoner euro inom koncernen, låt vara att det mesta hänför sig från den affärsverksamhet vi helsingforsare äger, och med en balansomslutning på nästan 12 miljarder euro, har vi Helsingforsare möjligheter och val. Nya lån om 115 miljoner och investeringar om ca 500 miljoner bör ställas i förhållande till balansräkningens 12 miljarder euro.

Taloudenpito on tietenkin osa pitkää jatkumoa, ja vuoden 2008 finanssikriisin jälkeinen aika on ollut vaikeasti ennustettavaa. Tälläkin hetkellä vuoden 2013 ennustaminen on haastavaa, koska jälleen uudet euromaiden epävarmuustekijät heiluttavat maailmaa ja edessä saattavat olla vaikeammat ajat. 

Kulunutta vuotta 2011 tarkasteltaessa, voi vain todeta, että edellisen vuoden puheen uusiokäyttö olisi mahdollinen.

Arvostettu rahoitusjohtaja Tapio Korhonen tiimeineen on jälleen onnistunut ohjaamaan päätöksentekoa ja budjettikuria niin, että tilinpäätös on ylijäämäinen. Oikeutetusti voi todeta, ettei budjetti taaskaan pitänyt ja kuten jo edellisenä vuonna – on  aiheellista kysyä mihin kunnallisveron nostoa tarvittiin, koska ylijäämää kertyi veronkorotuksen verran?

Kiitos kustannuskehityksen hillitsemisestä kuuluu kaikille virkamiehille.

Tack alla ni tjänstemän som på olika sätt bidragit till att hålla kostnadsökningen nere. Det är ni som har skapat årets goda resultat. Därtill har ökningen av skatteintäkter om sammanlagt 233 miljoner euro i förhållande till året innan, med 153 miljoner mer i kommunalskatt, 78 miljoner mer i samfundsskatt och 2 miljoner mer i fastighetsskatt inneburit att helsingforsaren betala lite mer för sitt boende i staden, än vad staden gör av med på serviceproduktionen och andra kostnader.

Helsinkiläisen näkökulmasta vuoden 2011 tilinpäätöksen hyväksyminen on poliittisesti kuuma paikka. Kun tänään toteamme vuoden 2011 ylijäämän, joudumme jo huomenna keskustelemaan vuoden 2013 budjetista – esimerkiksi kouluavustajien työsopimuksista sekä opetustoimen tuntiresursseista. Meiltä päättäjiltä kysytään miksi virastojen raamit ovat olleet palkankorotuksia ajatellen osittain riittämättömät? Vastauksia on vaikea selitellä pelkillä epävarmojen aikojen varauksilla, tai uusien asuinalueiden infra-asuntoinvestointien varauksilla. On sanomattakin selvää, että palvelutuotannon tehostamisen on oltava keskeinen tavoite, jotta tulevaisuudesta selvitään. Mutta taloudellinen priorisointi ja resurssien kohdentaminen ovat politiikan kovaa ydintä.

Päättäjän näkökulmasta resurssien oikea mitoittaminen, budjettivallankäyttö merkitsee asioiden laittamista tärkeysjärjestykseen. Kuitenkin moninaisen kaupunkikonsernin kokonaisuuden hallitseminen on haastavaa. Virastojen budjettikehitystä  voi vuoden aikana seurata, mutta liikelaitosten ja muiden kaupunkikonserniin kuuluvien yhteisöjen tuloskertymä jää huomattavasti vaikeammin hahmotettavaksi. Onkin tärkeää, että kehitetään sähköisiä työkaluja ja järjestelmiä jotta päättäjien ja virkamiesten kokonaiskuva kaupunkikonsernista selkiää. Ja jos sähköinen päätöksentekojärjestelmä osaltaan johtaa siihen, että valtuutettujen mahdollisuus tutustua paksuihin raportteihin vaikeutuu, tarvitaan oikeita työkaluja.

Det är en stor utmaning för förtroendevalda att få en helhetsbild av den mycket diversifierade koncernen och staden Helsingfors. En fungerande demokrati förutsätter ändå, att de förtroendevalda har möjligheter att tillgodogöra sig beslutsmaterialet. Så är det nog inte idag när rapporterna föreligger i elektronisk form. För den som har egen läsplatta, eller dator med stor skärm, går det att bläddra igenom den grovt taget 400 sidor långa beredningen, men den som är hänvisad till att läsa texten från stadshusets PC är i en sämre situation. För att förbättra förutsättningarna för läsandet av elektroniskt material föreslår jag följande kläm:

Stadsfullmäktige förutsätter att läsplattor skaffas för att beslutsfattarna på ska kunna läsa och tillgodogöra sig omfattande rapporter och beredningsmaterial.

Revisionsnämnden har också i år gjort ett gediget arbete för att genomlysa centrala verksamheter och sektorer i staden. Man har fäst särskild uppmärksamheten på hur stadens olika verk lyckas samarbeta för barnens och de ungas välmående. Det är en strategisk åtgärd, att på olika sätt försäkra sig om att den nya generationen helsingforsare har förutsättningar att kunna ta hand om staden också i framtiden. Och det var en viktig signal som Helsingfors i sitt 200 års jubileumsbeslut gav – att man satsade pengar på ungdomen och därmed på framtiden. Flera av oss tyckte nog att ett Guggenheim-bygge hade varit en utmärkt födelsedagspresent, något som säkert många barn och ungdomar också gärna sett i sin hemstad, men att satsa direkt på den växande generationen, var ett klokt beslut. Tack ändå till stadsdirektör Pajunen för ett modigt och framsynt initiativ för konst- och museiverksamheten i Helsingfors.

Det är också viktigt att revisionsnämnden fäster uppmärksamhet vid behovet av utbildningsplatser på andra stadiet i Helsingfors. En kontinuerlig påtryckning på undervisningsministeriet för att råda bot på rättigheten att öppna studieplatser inom yrkesutbildningen för stadens 16-åringar, behövs fortfarande. Ett minderårigt barn utan plats i en skola inom rimligt avstånd från hemmet kan vara en personlig tragedi men också en risk för senare utslagning.

On edelleen kehitettävä virastorajojen ylittävää yhteistyötä lapsen ja nuoren edun takaamiseksi. Lasten huostaanottojen ja perheiden avuntarpeiden suhteen on toimittava jotta puuttuminen ongelmiin tapahtuisi oikea-aikaisesti, eikä liian myöhään. Perheiden ja lasten sosiaaliset ongelmat eivät saisi kaatua pelkästään opettajien ja koulujen harteille.

Sfp-gruppen uppfattar att idrottsverksamhet bidrar till att öka stadsbornas, och framför allt barnens och de ungas välmående och hälsa. För att minska hälsoskillnaderna mellan invånarna, är det av största betydelse att idrottsanläggningarna finns jämnt fördelade över staden.

Revisionsnämndens uppmaning om en effektiverad ägarstyrning av idrottskoncernen och en samordning av idrottsverksamheten är välkommen. Det är viktigt att den renoveringsskuld som finns i idrottsanläggningarna identifieras, och att åtgärder vidtas för att förbättra verksamhetsmöjligheter för dessa.

Tarkastuslautakunta on ansiokkaasti kiinnittänyt huomiota tällä hetkellä aivan keskeiseen kaupungin toimialaan eli rakentamiseen ja varsinkin rakennuttamiseen.  Koko alan ja oman virkamiehen lahjusepäilyt ovat ikävä uutinen kun isot korjausrakennustyöt ja laajat uudisrakennustyömaat ovat käynnissä.

Suunnitteluprosessien hallinta ei riitä, mikäli kaupungin omien, eri toimijoiden yhteistyö ei pelaa, tai korjausrakentamisen rakennusaikainen valvonta ei ole tarpeeksi tehokasta. Koska sisäilmaongelmat ovat kaupungin toimitiloissa liiankin tavallinen ja erittäin kallis vaiva, on toimitilojen käyttäjänäkökulmasta – eli pääoma-vuokranmaksanjan kannalta – keskeistä että korjausrakentaminen on laadukasta ja valvonta oikeanlaista ja tehokasta. Kaupungin kannattaa ehdottomasti panostaa osaaviin valvojiin ja parempaan koordinointiin omien toimijoiden eli Staran, HKR-rakennuttajan, Rakennusvalvonnan, Tilakeskuksen ja Palmian välillä.

Toisaalta lautakunta kiinnittää huomiota kaupungin omiin rakennusmääräyksiin ja kehottaa tarkastelemaan niitä kriittisesti. Mikäli valtakunnallisia ohjeita tiukemmat normit lisäävät etenkin asuinrakentamisen kustannuksia Helsingissä on asiaan puututtava. 

Med dessa ord förordar SFP-gruppen att bokslutet för år 2011 godkänns och att de i beslutsförslaget föreslagna överföringarna görs.

SFP i Helsingfors fullmäktigegrupps anförande hölls av Maria Björnberg-Enckell 13.6.2012