Aloite 39 – Kelan täytyy lopettaa liian hätäisten päätelmien tekeminen henkilöiden rakkauselämästä

16.06.2024 | Lapset & Nuoret, Opintotuki

Puoluekokouksen päätös

Puoluekokouksen päätös

RKP toimii sen hyväksi

• että kaikilla opiskelijoilla on oikeus yhdenvertaiseen taloudelliseen tukeen, joka on sidottu heidän henkilökohtaisiin tuloihinsa ja asumiskustannuksiinsa.

Aloitteen käsittely

Puoluevaltuuston vastaus

Aloitteentekijä nostaa esille erittäin tärkeän kysymyksen, joka jo pidemmän aikaa on ollut keskustelun aiheena, varsinkin opiskelijoiden keskuudessa, aina siitä lähtien kun opintotukea ja asumistukea koskeva uudistus astui voimaan 2017. Tällä hetkellä tilanne on juuri niin kuin aloitteentekijä huomauttaa eli joissakin tapauksissa on edullisempaa asua yksin kuin yhdessä muiden kanssa. Asunnon jakamisessa on monia etuja, esimerkiksi ruoka- ja muiden kustannusten jakaminen olisi taloudellisesti edullisempaa ja monien yksinäisyys vähenisi. Monissa isoissa kaupungeissa on myös pula pienistä yksiöistä.

Kansaneläkelaitoksen (Kela) parisuhteen määritelmä on ongelmallinen ottaen huomioon yksilön oikeus yksityisyyteen, jossa suhteessa elämisen rajanveto on epäselvä. Ongelmatilanteita syntyy myös opiskelijoille, jotka asuvat samassa asunnossa tai talossa, jos toinen työskentelee, mutta toinen ei. Ketään ei saa pakottaa tilanteeseen, jossa toinen joutuu elättämään toista vain siitä syystä, että ovat päättäneet asua yhdessä.

RKP:n puoluekokous päätti vuonna 2021, että opiskelijoiden asumistuen pitää olla yksilöllinen. Kehysriihessä 2024 hallitus päätti poistaa opiskelijat yleisen asumistuen piiristä ja palauttaa opintotuen asumislisän. Muutos astuu voimaan 1.8.2025 ja tukitaso on korkeampi kuin ennen vuotta 2017. Päätös merkitsee, että opiskelijoiden tuki muuttuu yksilökohtaiseksi, eikä ole yleisen asumistuen lailla kotitalouskohtainen. Muutosta valmistellaan osana opintotuen kokonaisuudistusta ja mallin yksityiskohtiin palataan myöhemmin. RKP toimii sellaisen asumislisämallin puolesta, joka huomioi opiskelijoiden asumistilanteen paremmin kuin nykyinen järjestelmä.

Päätösehdotus

RKP toimii sen hyväksi

• että kaikilla opiskelijoilla on oikeus yhdenvertaiseen taloudelliseen tukeen, joka on sidottu heidän henkilökohtaisiin tuloihinsa ja asumiskustannuksiinsa.

Aloite 39 – Kelan täytyy lopettaa liian hätäisten päätelmien tekeminen henkilöiden rakkauselämästä

Monet uudet opiskelijat muuttavat joka syksy uusille paikkakunnille opiskelemaan, ja ennen opintojensa alkua he tutustuvat erilaisiin asumisvaihtoehtoihin. Monille toisen kanssa asuminen on helpoin vaihtoehto, koska se vähentää yksinäisyyttä, vuokra on alhaisempi ja mahdollisuudet löytää asunto ovat paremmat. Keväällä 2024 tehtävien asumistuen leikkaustenkin vuoksi on edelleen taloudellisesti edullista asua kämppäkaverin kanssa, jos asumistukea saa yksilöllisesti.

Kelan mukaan erillisen vuokrasopimuksen tehneet kuuluvat eri talouksiin lukuun ottamatta aviopuolisoita, avopuolisoita tai lähisukulaisia. Parin määritelmä on ongelmallinen, koska Kelan subjektiivinen tulkinta siitä, kuka on pari, vaikuttaa mahdollisuuksiin saada yleistä asumistukea. Onko viranomaisen tehtävä todella rajoittaa yksilön yksityisyyttä siinä määrin, että viranomainen saa määritellä suhteen? Jokaisella tulee olla oikeus yhtäläiseen henkilökohtaiseen tukeen, joka on sidottu henkilökohtaisiin tuloihin ja vuokrakuluihin. Asumistukeen ei pitäisi vaikuttaa Kelan oletukset siitä, kuka on pari ja että parisuhteessa oletetaan toisen elättävän puolisoaan.

Ongelma syntyy heti, kun yksi osapuoli aloittaa työskentelyn, mikä vaikuttaa negatiivisesti toisen osapuolen tukeen. Kenenkään ei pitäisi joutua kieltäytymään työstä, jotta kämppäkaveri saisi säilyttää tukensa, eikä ketään saa estää opiskelemasta kokopäiväisesti, koska kämppiksellä on tuloja. Meidän on toimittava kannustinloukkuja vastaan, ja tämä on selkeä sellainen! Kaikilla täytyy olla oikeus hallita omaa talouttaan, vaikka asuukin toisen kanssa samassa asunnossa ja riippumatta siitä, millainen suhde samassa asunnossa asuvilla on.

Ongelmia syntyy myös silloin, kun erillisiin vuokrasopimuksiin ei ole mahdollisuutta, sillä vuokranantaja päättää, voidaanko erilliset vuokrasopimukset tehdä. Tämä voi johtaa siihen, että kämppäkaverit oletetaan automaattisesti pariksi, ellei toisin todisteta. Järjestelmä on puutteellinen, koska opiskelijat, jotka jakavat asunnon joutuvat todistamaan, että he eivät ole romanttisessa suhteessa keskenään.