Beslut
Partidagen beslöt att SFP arbetar för
- att mötesarvoden för kommunala förtroendeuppdrag inte påverkar föräldrapenningen och andra förmåner
- att underlätta allas möjligheter att delta i det kommunala beslutsfattandet bl.a. genom att se över mötestider
Behandling
Småbarnsföräldrar som är föräldralediga och deltar i det kommunala beslutsfattandet kan gå ekonomiskt på förlust. För närvarande betraktar FPA arvoden för kommunala förtroendeuppdrag som arbetsinkomster, vilket sänker föräldrapenningen till miniminivån.
Enligt sjukförsäkringslagens 1 kapitel moment 4 i 4 § jämförs arvodet för förtroendeuppdrag med arbete. Mötesarvodena för kommunala förtroendeuppdrag sänker således föräldradagpenningen till miniminivån som är 24 euro per dag. Själva mötesarvodet är ändå sällan tillräckligt stort för att kompensera den minskade föräldrapenningen. Det här innebär att föräldralediga i praktiken kan tvingas betala för att delta i kommunalpolitiken. Det här går tvärt emot kommunallagens strävanden att engagera så många som möjligt från olika livsområden i kommunalpolitiken.
Nuvarande praxis skapar ojämlikhet och påverkar småbarnsföräldrars möjligheter att delta i kommunalpolitiken. Svenska Kvinnoförbundet anser att föräldralediga politiker inte ska behöva lämna sina uppdrag för att undvika att hamna i en inkomstfälla. Istället borde vi hitta nya sätt att underlätta småbarnsföräldrars deltagande i det kommunala beslutsfattandet.
Inför kommunalvalet har vi sett att det är svårt att värva speciellt unga kvinnor och småbarnsmammor till förtroendeuppdrag. Lagen och FPA:s tolkning av den underlättar inte den här kandidatrekryteringen. Eftersom mammorna fortfarande använder största delen av föräldraledigheterna drabbar problemet främst kvinnor, vars andel av de kommunala beslutsfattarna för tillfället är endast ca 36 %.
Småbarnsfostran, grundutbildning, andra stadiets utbildning samt kultur och fritid kommer att vara viktiga frågor i fullmäktigearbetet under nästa mandatperiod. De finns bland det som finns kvar för städer och kommuner att sköta efter att social- och hälsovårdsfrågorna flyttar till landskapen. Det är viktigt att småbarnsföräldrarna har möjligheter att vara med och påverka hur dagis och skola sköts i våra kommuner och städer.
Föräldralediga ska ha rätt att delta i det kommunala beslutsfattandet utan att behöva betala för det. Svenska Kvinnoförbundet anser att det vore rättvist att nettoinkomsterna inte minskar under moderskaps- eller föräldraledigheten på grund av kommunala förtroendeuppdrag. Därför behövs det en lagändring eller en nytolkning av lagen gällande mötesarvodena.
Svenska Kvinnoförbundet yrkar på att SFP arbetar för
- att en lagändring görs så att mötesarvoden för kommunala förtroendeuppdrag inte sänker föräldrapenningen till minimi
- att underlätta småbarnsföräldrars möjligheter att delta i det kommunala beslutsfattandet
- att man i kommunerna ser över mötestiderna för kommunalt förtroendevalda så att möten arrangeras så att de lämpar sig för personer i olika livsskeden och arbetssituationer.
Svenska Kvinnoförbundet r.f.
Anna Jungner-Nordgren Agneta Udd-Saarela
förbundsordförande generalsekreterare
Partifullmäktiges svar:
Motionärerna lyfter fram en viktig fråga. Ur ett demokratiskt perspektiv är det synnerligen viktigt att alla ges möjlighet att delta i beslutsfattandet om man blivit invald. Att det finns system i samhället som i onödan försvårar är inte acceptabelt. De exempel motionärerna lyfter fram är verkliga och behöver åtgärdas.
Att rekrytera kandidater till val kan vara utmanande om man vet att samhället i praktiken försvårar ens möjlighet att delta i beslutsfattandet. Precis som motionärerna konstaterar vore det synnerligen viktigt att småbarnsföräldrar finns med i politiken. Vårt samhälle borde underlätta, och inte försvåra, möjligheterna att vara med.
De arvoden som betalas ut för kommunala möten är sällan speciellt stora. Arvoden kompenserar sällan den frånvaro från hem, familj och andra aktiviteter som kommunala uppdrag innebär. Det är rimligt att anse att inte kommunala arvoden ska påverka övriga inkomster för individen.
Partifullmäktige föreslår att SFP arbetar för
- att mötesarvoden för kommunala förtroendeuppdrag inte påverkar föräldrapenningen och andra förmåner
- att underlätta allas möjligheter att delta i det kommunala beslutsfattandet bl.a. genom att se över mötestider
